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甘孜州政务服务和公共资源交易服务中心工程建设项目进场交易指南(修 订)

2018-09-10 09:34:19

 

甘孜州政务服务和公共资源交易服务中心

工程建设项目进场交易指南

(修  订)

 

一、凡进入中心交易的工程建设项目,均须在交易受理科(康定市炉城镇沿河西路1号工商大厦101室)办理项目入场交易登记手续。

二、自行招标项目入场登记手续由招标人负责办理,委托招标项目由招标人委托的招标代理机构负责办理。

三、预约交易场地

招标人(招标代理机构)到交易受理科或通过中心网站(http://www.scgzzg.com)、电话方式(0836-2860333),预约交易场地。同时,将项目名称、招标人及招标代理机构名称、项目立项批复或批准文件、经备案的招标文件(含招标控制价、工程量清单)首页扫描件等项目基本信息和申请交易时间发至受理邮箱(2973079971@qq.com)。

四、初审项目资料

交易受理科工作人员现场受理或登录受理系统(受理邮箱),对项目受理条件进行初审。初审合格的,登记并预约场地,并以适当方式回复。初审不合格的,不予预约登记并回复说明原因,要求其补齐要件再行申报。

五、确认交易场地

(一)委托招标项目。

初审资料合格、场地预约成功后,招标人(招标代理机构)须在开标前一周到交易受理科进行进场交易确认,并提交加盖招标人(招标代理机构)公章(鲜章)的下列资料:

1.公开招标项目。

1)填写《甘孜州政务服务和公共资源交易服务中心进场交易申请表》(可在中心门户网站办事指南交易指南中下载,原件12份);

2)项目立项批复或批准文件、招标核准文件(验原件留复印件,1份);

3)财评报告(文件)复印件(验原件留复印件,1份),经备案的招标文件(含招标控制价、工程量清单)封面复印件(验原件留复印件,1份),在省政务服务和公共资源交易服务中心、州政务服务和公共资源交易服务中心网站发布的招标公告网页打印版(复印件,1份);

4)委托招标代理合同复印件(验原件留复印件,1份);

5)招标人组织机构代码或统一社会信用代码证(复印件,1份);

6)招标代理机构资质证书及营业执照副本(复印件,1份);

7)招标人(招标代理机构)为经办人开具的介绍信(原件,1份)、经办人身份证(复印件,1份)及经办人从业资格证(验原件留复印件,1份);招标代理机构经办人必须为该项目委托招标代理合同中约定的从业人员;

8)招标代理机构项目负责人、专业技术人员身份证复印件及从业资格证复印件(无从业资格证的人员在身份证复印件上加盖从业资格章)。

2.摇号招标项目。

1)填写《甘孜州政务服务和公共资源交易服务中心进场交易申请表 》(可在中心门户网站办事指南交易指南中下载,原件12份);

2)项目立项批复或批准文件、招标核准文件(验原件留复印件,1份);

3)财评报告(文件)复印件(验原件留复印件,1份),经备案的招标文件(含招标控制价、工程量清单)封面复印件(验原件留复印件,1份),在省政务服务和公共资源交易服务中心、州政务服务和公共资源交易服务中心网站发布的招标公告网页打印版(复印件,1份);

4)委托招标代理合同复印件(验原件留复印件,1份);

5)招标人组织机构代码或统一社会信用代码证(复印件,1份);

6)招标代理机构资质证书及营业执照副本(复印件,1份);

7)招标人(招标代理机构)为经办人开具的介绍信(原件,1份)、经办人身份证(复印件,1份)及经办人从业资格证(验原件留复印件,1份);招标代理机构经办人必须为该项目委托招标代理合同中约定的从业人员;

8)招标代理机构项目负责人、专业技术人员身份证复印件及从业资格证(复印件,1份,无从业资格证的人员须在身份证复印件上加盖从业资格章)。

3.固定价随机发包项目。

1)填写《甘孜州政务服务和公共资源交易服务中心进场交易申请表 》(可在中心门户网站办事指南交易指南中下载,原件12份);

2)项目立项批复或批准文件、招标核准文件(验原件留复印件,1份);

3)财评报告(文件)复印件(验原件留复印件,1份),经备案的招标文件(含招标控制价、工程量清单)封面复印件(验原件留复印件,1份),在州政务服务和公共资源交易服务中心网站发布的招标公告网页打印版(1份);

4)委托招标代理合同复印件(验原件留复印件,1份);

5)招标人组织机构代码或统一社会信用代码证(复印件,1份);

6)招标代理机构资质证书及营业执照副本(复印件,1份);

7)招标人(招标代理机构)为经办人开具的介绍信(原件,1份)、经办人身份证(复印件,1份)及经办人从业资格证(验原件留复印件,1份);招标代理机构经办人必须为该项目委托招标代理合同中约定的从业人员;

8)招标代理机构项目负责人、专业技术人员身份证复印件及从业资格证(复印件,1份,无从业资格证的人员须在身份证复印件上加盖从业资格章)。

4.邀请招标项目。

1)填写《甘孜州政务服务和公共资源交易服务中心进场交易申请表 》(可在中心门户网站办事指南交易指南中下载,12份);

2)项目立项批复或批准文件、招标核准文件扫描件(需验原件,1份);

3)财评报告(文件)(验原件留复印件,1份),经备案的招标文件(含招标控制价、工程量清单)封面复印件(验原件留复印件,1份),邀请招标书(原件,1份);

4)招标人组织机构代码或统一社会信用代码证(复印件,1份);

5)委托招标代理合同复印件(验原件留复印件,1份);

6)招标人组织机构代码或统一社会信用代码证(复印件,1份);

7)招标代理机构资质证书及营业执照副本(复印件,1份);

8)招标人(招标代理机构)为经办人开具的介绍信(原件,1份)、经办人身份证(复印件,1份)及经办人从业资格证(验原件留复印件,1份);招标代理机构经办人必须为该项目委托招标代理合同中约定的从业人员。

工作人员在认真核验相关资料后,符合受理条件的,即时确认交易时间及场地,并留存相关资料。

(二)自行招标项目。

由招标人携以下资料并加盖单位鲜章后到交易受理科办理进场交易手续::

1.公开招标项目。

1填写《甘孜州政务服务和公共资源交易服务中心进场交易申请表 》(可在中心门户网站办事指南交易指南中下载,12份);

2)项目立项或可研批复(含招标事项核准)文件扫描件(需验原件,1份);

3)业主组织机构代码或统一社会信用代码证(复印件,1份);

4)业主委托州政务服务和公共资源交易服务中心在招标阶段代行业主职责的委托书原件(1份);

5)业主单位对经办人员的授权委托书或介绍信(原件1)及经办人身份证(复印件,1份);

6)图审合格后的施工图电子文档(1份,施工招标适用);

7)经备案的招标文件(含招标控制价、工程量清单)及财评报告(文件)(纸质文件及电子文档各1份,纸质文件需加盖公章(鲜章),施工招标适用)。

2.摇号招标项目。

1填写《甘孜州政务服务和公共资源交易服务中心进场交易申请表 》(可在中心门户网站办事指南交易指南中下载,12份);

2)项目立项或可研批复(含招标事项核准)文件扫描件(需验原件,1份);

3)业主组织机构代码或统一社会信用代码证(复印件,1份);

4)业主委托州政务服务和公共资源交易服务中心在招标阶段代行业主职责的委托书(原件,1份);

5)业主单位对经办人员的授权委托书或介绍信原件及经办人身份证(复印件,1份);

6)图审合格后的施工图电子文档(1份,施工招标适用);

7)经备案的招标文件(含招标控制价、工程量清单)及财评报告(文件)(纸质文件及电子文档各1份,纸质文件需加盖公章(鲜章),施工招标适用)。

3.固定价随机发包项目。

1)填写《甘孜州政务服务和公共资源交易服务中心进场交易申请表 》可在中心门户网站办事指南交易指南中下载,12份);

2)项目立项或可研批复(含招标事项核准)文件扫描件(需验原件,1份);

3)招标人组织机构代码或统一社会信用代码证(复印件,1份);

4)业主委托州政务和交易服务中心代发随机发包公告的委托书原件(可在中心门户网站办事指南交易指南中下载,1份);

5)业主单位对经办人员的授权委托书或介绍信原件及经办人身份证(复印件,1份);

6)图审合格后的施工图电子文档(1份,施工招标适用);

7)经备案的招标文件(含招标控制价、工程量清单)及财评报告(文件)(纸质文件及电子文档各1份,纸质文件需加盖单位鲜章,施工招标适用)。

8)固定价随机发包公告(纸质文件及电子文档各1份,纸质文件需加盖鲜章),在州政务服务和公共资源交易服务中心网站发布的招标公告网页打印版(1份)。

交易受理科对以上资料进行审核后,经分管领导签字,将资料移交至交易编审科编制招标文件、发布招标公告和预约交易场地。

(三)随机选择代理机构项目。

1.填写《甘孜州政务服务和公共资源交易服务中心进场交易申请表 》可在中心门户网站办事指南交易指南中下载,12份);

2.项目立项或可研批复文件(验原件留复印件,1份);

3.业主组织机构代码或统一社会信用代码证(复印件,1份);

4.业主委托州政务和交易服务中心代发摇号随机选择代理机构公告的委托书(1份);

5.业主单位对经办人员的授权委托书或介绍信原件及经办人身份证(复印件,1份);

6.摇号随机选择代理机构公告(纸质文件及电子文档各1份,纸质文档需加盖鲜章)。

交易受理科对以上资料进行审核后,经分管领导签字,将资料移交至交易编审科发布招标公告并预约交易场地。

六、招标文件审查

(一)招标(发包)条件审查。

招标人(招标代理机构)在甘孜州工程建设项目电子招标投标交易系统中上传的招标文件及其附件应具备以下招标(发包)条件。

1.勘察、设计、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料采购招标(发包)。

1)项目审批部门的建设项目可研(立项)批复或企业投资项目备案通知书。

2)项目审批部门的招标事项核准意见表。

3)对资金或资金来源落实的证明。

4)发包价(摇号招标、固定价随机发包)确定或约定是否符合甘孜州现行相关规定。

2.施工招标(发包)除了符合以上条件之外,还应当具备以下条件:

1)建设用地、规划审批(核准)手续。

2)施工图纸、技术资料及施工图审查合格意见书(按相应行业规定具体要求)。

3)依法依规招标(发包)的证明材料(勘察设计提供)。

4)财政报告(文件),经备案的招标文件(含招标控制价、工程量清单)封面。

(二)委托招标代理合同审查。

1.是否使用“甘孜州国家投资工程建设项目委托招标代理合同(规范文本)”。

2.委托招标代理合同签字、盖章是否齐全、有效。

3.招标代理机构是否具备工程建设项目招标代理机构资格且资格证书是否在有效期内。

4.招标代理机构承担的特定项目工程建设项目招标代理招标代理业务是否在代理资格许可范围内。

5.招标代理机构是否属于在甘孜州住房和城乡规划建设局门户网站(http://www.scgzjs.gov.cn/)公示的招标代理机构。

6.委托招标的招标(资格预审)文件封面是否同时加盖了招标人和招标代理机构公章(分公司公章、招标代理专用公章及其他非法人单位公章均无效),项目招标负责人、招标文件编制人员是否为该项目委托代理合同中约定的从业人员。

7.委托招标代理合同内容是否合法、合规(重点查看填写内容和补充条款)。

8.招标代理服务费的约定是否符合甘孜州现行相关规定。

(三)招标(资格预审、发包)文件审查。

1.形式审查。

1)是否使用甘孜州现行招标(资格预审、发包)标准文件,电子化招标文件是否为在线编制。

2)自行招标的招标(资格预审、发包)文件封面是否加盖了招标(发包)人公章;

2.招标(资格预审、发包)公告或投标邀请书审查。

1)依据资金来源、相应招标(资格预审、发包)潜在投标(申请、承包)人在甘孜州注册情况(州内注册不足3家的,应有相关行政主管部门出具的证明)、项目审批部门招标事项核准意见,核查自行招标或委托招标、面向州内或面向全国招标(发包)是否符合甘办发〔201736号文件规定。

2)建设地点、建设内容及规模是否与项目审批部门的建设项目可研(立项)批复一致;招标范围、标段划分、计划工期是否明确;标段划分、计划工期是否合理。

3)投标(申请、承包)人资质的要求是否合法合规、公平合理,不得设置高于招标(发包)项目实际需要的资质条件或增设其他资质条件(参国家现行《建筑业企业资质标准》规定的各资质等级的承包范围)

4)联合体投标(资格预审)要求是否合法、完整。

5)招标(资格预审、发包)文件获取(报名)时限,投标文件(资格预审申请文件、工程建设项目固定价承包承诺函)递交的截止时间和地点是否合法合规。

6)招标人(招标代理机构、发包人)联系方式是否填写完整。

3.投标(申请)人须知审查。

1)项目名称、建设地点、资金来源、出资比例是否明确、一致(招标文件或资格预审文件中凡涉及相同项目的内容、规定应前后一致,不能互相矛盾。下同)。

2)资金落实情况是否依据所提供的相应资金或资金来源证明据实填写。

3)招标范围描述是否准确、一致。

4)投标最高限价(招标控制价)是否依据财评报告(文件)和经备案的招标文件(含招标控制价、工程量清单)准确填写。

5)计划工期、计划开工日期、计划竣工日期是否明确、一致。

6)质量标准的要求是否明确、一致。

4.投标(申请)人资质条件、能力和信誉审查。

1)资质条件的要求是否与招标(资格预审)公告或投标邀请书的要求一致。

2)业绩(项目负责人等个人业绩)要求的类似项目约定是否明确无歧义,是否合法、公平、合理。

3项目负责人(勘察项目负责人、设计项目负责人或勘察设计项目负责人、施工项目经理、监理项目总监)资格要求是否合法;施工项目技术负责人的专业要求是否合理。

4投标(申请)人资质条件、能力和信誉的其他要求(特别是其他主要人员)是否合法、合理。

5)招标人书面澄清的内容、时间是否合法、公平、合理。

6)投标截止时间是否与招标(资格预审)公告或投标邀请书一致。

7)分包的约定是否合法、合理。

8)投标有效期的约定是否适当。

9)投标保证金交纳金额、时间是否符合相关规定。

10)评标委员会组建的相关约定是否合法、合规。

11)物价波动引起的价格调整约定是否合理。

12投标(申请)人须知中的内容是否与甘孜州工程建设项目电子招标投标交易系统中填写内容一致。

13)其他需要增加的内容是否合法、合规、合理。

5.合同条款审查。

1)各行业发布有合同示范文本的,是否执行相应的现行合同示范文本;行业未发布合同示范文本的,是否按甘孜州相应行业主管部门制定的合同示范文本执行。

2)通用合同条款是否不加修改地引用相应的现行合同示范文本的通用合同条款内容。

3)专用合同条款是否以相应的现行合同示范文本的专用合同条款为基础编制,约定的内容是否存在违反法律、行政法规的强制性规定及平等、自愿、公平和诚实信用原则。

4)专用合同条款是否存在与通用合同条款强制性规定相抵触的约定(通用合同条款中明确专用合同条款可作出另行约定的除外)。

5)对同一问题的约定,专用合同条款是否存在与招标(资格预审)文件其他章节不一致的规定。

6.工程量清单审查。

1)是否提供工程量清单(仅限于采用工程量清单方式招标的项目)。

2)工程量清单是否由具有相应资格的单位和人员编制,并签字加盖鲜章。

3)工程量清单中的“投标报价说明”是否与招标文件中的投标人须知、通用合同条款、专用合同条款、技术标准和要求及图纸等内容相衔接。

7.图纸审查。

必要时,可通过图纸查看招标(资格预审)文件描述的工程概况(内容及规模)、项目业绩要求等是否与图纸相吻合。

8.技术标准和要求审查。

1)在招标文件已固化部分是否不加修改地引用。

2)是否具有倾向性欠款。

3)是否与其他章节相应内容不一致。

3)是否存在指定生产商、供应商或指定品牌的情况。

4)引用的技术标准和要求是否符合现行国家或行业标准和要求。

9.投标(资格预审申请)文件格式审查要点

投标(资格预审申请)文件内容及格式应与其他章节相对应,甘孜州现行招标(资格预审)标准文件已固化的,不得修改或删减,不得提出违法违规或不合理的其他要求。

10.法律法规规定的其他情形。

七、招标文件编制服务

(一)招标文件编制。

交易编审科收到交易受理科移交的特定项目受理资料后,根据甘孜州出台的相应《标准招标文件范本》,在《甘孜州公共资源交易平台电子招投标系统》内在线编制特定项目招标文件和招标公告,经中心分管负责人审核后,发至招标人确认。

(二)招标文件审核。

招标人对交易编审科编制的特定项目招标文件和招标公告进行确认签字并加盖单位鲜章(原件或扫描件,1份)后,提交至交易编审科。

(三)交易场地预定。

交易编审科根据编制的特定项目招标文件和招标公告规定,同交易受理科进行沟通衔接,按要求预约交易场地。

(四)招标文件备案。

交易编审科在《甘孜州公共资源交易平台电子招投标系统》内将特定项目的招标文件和招标公告(电子版)发至行政主管部门和监督部门审查备案通过后,按要求在省政务服务和公共资源交易服务中心、州政务服务和公共资源交易服务中心网站发布招标公告。

八、投标保证金收取

(一)投标保证金交纳方式。

1.潜在投标人的基本账户开户银行与中心收取投标保证金开户银行(建行、农行、农信社)属于同一银行时,潜在投标人通过登陆《甘孜州公共资源交易平台电子招投标系统》生成投标保证金交纳订单号,在网上银行在线支付系统中以网上支付订单的方式从其基本账户交纳特定项目招标文件规定的投标保证金。

2.潜在投标人的基本账户开户银行与中心收取投标保证金开户银行(建行、农行、农信社)不属于同一银行时,潜在投标人通过基本账户的网上银行系统跨行转入特定项目招标文件规定的投标保证金后,须登录《甘孜州公共资源交易平台电子招标投标系统》,通过关联转账流水的方式实现投标保证金的交纳。

(二)潜在投标人须按特定项目招标文件规定交纳投标保证金,并作为其投标的一部分。潜在投标人通过网上转账的方式,在招标文件规定的时间前(以银行到账时间为准),从其基本账户向中心保证金专用账户转入特定项目招标文件规定的投标保证金。

(三)投标保证金必须以投标人的名义提交,并与投标报名的单位名称一致,不得以分支机构等其他名义提交。

(四)投标人所提交的投标保证金仅限特定投标项目(标段)有效,不得重复替代使用。一个招标项目有多个标段且允许同一投标人分别投标的,或者同一招标人有多个项目同时招标的,投标人应按标段、项目分别提交投标保证金。

(五)联合体投标人,应当以联合体中牵头单位名义提交投标保证金,并对联合体各成员均具有约束力。

九、开标服务

(一)开标前资料准备。

由招标人(招标代理机构)携以下资料并加盖单位鲜章到交易组织科办理开标手续:

1.招标人为招标人代表开具的介绍信(原件,1份)、招标人代表身份证(复印件,1份)

2.行政监督部门为现场监督人员开具的介绍信或委托书(原件,1份)及其身份证(复印件,1份)、执法证(复印件,1份;执法证正在办理中需开具情况说明)。

3.招标代理机构为经办人开具的介绍信(原件,1份)及其身份证(复印件,1份)、从业资格证(验原件留复印件,1份);经办人必须为该项目委托招标代理合同中约定的相关人员

(二)信用信息查验。

开标后,招标人(招标代理机构)应当立即在行政监督部门现场监督人员的监督下,将特定项目投标人的投标文件送至信息查验室(103室),在全国企业信用信息公示系统(http://gsxt.saic.gov.cn)、全国法院失信被执行人系统(http://shixin.court.gov.cn)和四川省住房和城乡建设厅网站(http://www.scjst.gov.cn)中查询投标人及其项目经理、技术负责人、项目总监的不良行为记录,并将其不良行为记录如实打印后,作为评标资料送入评标室。凡不良行为记录属于限制投标情形的,评标委员会按“一处违规、处处受限”原则否决其投标。

十、评审服务

(一)评标资料准入。

开标结束后,交易评审科工作人员在评标区门禁处与招标人(招标代理机构)、行政监督部门现场监督人员、交易组织科工作人员办理评标资料准入手续;无监督人员随行的资料不予准入。资料移送到门禁处时,由交易评审科工作人员会同行政监督部门现场监督人员按下列清单查验评标资料,资料不齐的不予准入。

1)招标文件(含图纸、工程量清单、招标答疑、澄清、补遗等资料);

2)未在开标会上当场拒绝的投标文件(含投标报价计价软件生成的工程文件);

3)开标会记录、资格预审文件及各投标人在资格预审阶段递交的资格预审申请文件(适用于已进行资格预审的);

4)招标控制价(含电子评标数据接口文件)或标底(如果有);

5)工程造价管理机构发布的工程所在地工程造价信息,计价定额,有关的法律、法规、规章、国家标准;

6)招标人或评标专家认为必要的其他信息和数据。

招标人(招标代理机构)不准提供带有明示或暗示倾向或者排斥特定投标人的信息进入评标室。

(二)评标专家抽取。

1.招标人(招标代理机构)填写《四川省评标专家抽取登记表》《四川省评标专家库回避单位表》《四川省评标专家库专家抽取条件表》(留复印件,1),并加盖单位公章(鲜章)后到交易评审科办理评标专家抽取手续。

2.交易评审科工作人员按照《甘孜州政务服务和公共资源交易服务中心评标专家抽取办法(修订)》相关规定,核实招标人(招标代理机构)提交的评标专家抽取相关资料,查验参与评标专家抽取工作的招标人代表、行政监督部门现场监督人员身份,经核实、查验无误后,抽取评标专家。

3.专家抽取现场所有人员通讯工具交现场监督科工作人员统一保管。

4.交易评审科工作人员登陆专家抽取系统,在行政监督部门现场监督人员的监督下使用系统软件自动随机抽取专家。

5.评标专家抽取完成后,招标人代表、行政监督部门现场监督人员在《四川省综合评标专家库专家抽取结果记录表》上签字确认,交易评审科工作人员加盖专家抽取专用章,并当即密封签字,交由现场监督人员保管。

6.在评标专家到达之前,参与抽取评标专家的相关人员不得离开电子监控区域,并禁止与外界联系。

(三)评标委员会成员进场。

1.评标委员会成员应从评标区门禁处进入。

2.评标委员会成员须将随身携带的全部电子通讯设备等物品(通讯工具关机或调至静音状态)存入评标场外的专用储物柜。

3.评标委员会成员在行政监督部门现场监督人员的监督下,通过指纹识别系统等方式验证身份和安检后,在交易评审科工作人员的引导下,佩戴评标专家证进入相应项目评标室。

(四)评标过程管理与服务。

1.评标过程中,非评标人员原则上不得擅自进入评标区。

2.评标过程中由评标委员会成员提出的质疑、澄清以及交易相关方的回复等书面资料,均须经现场监督人员核实、签字同意后,通过中心交易评审科工作人员传递。

3.评标委员会成员的工作餐由招标人(招标代理机构)提供,中心交易评审科工作人员负责转送至评标室。

4.评标委员会成员因特殊原因需对外联系的,须经现场监督人员批准,在现场监督人员监督下使用专用录音电话进行。中心交易评审科工作人员做好通话记录。

5.评标委员会成员因特殊情况需要终止评标的,须书面说明原因,征得招标人和现场监督人员签字同意后,方可离开,中心交易评审科按《甘孜州政务服务和公共资源交易服务中心评标专家抽取办法(修订)》规定补充抽取专家。

6.交易评审科工作人员应及时应答评标委员会成员的呼叫,发现异常情况及时报告现场监督人员及有关行政监督部门,并协助处理。

7.评标委员会完成评标并在评标报告签字确认后,通过呼叫系统通知交易评审科工作人员,将评标结果相关资料交与招标人(招标代理机构)、现场监督人员核查无误后(留存评标报告复印件),交易评审科工作人员通知评标委员会成员离开评标区,并按领取数量收回评标专家证。

8.评标专家离开评标区,不得带离与评标有关的任何资料。

(五)评标后续管理。

1.评标结束后,招标人(招标代理机构)按规定支付评标委员会成员劳务费,并在交易评审科工作人员引领下取走评标室内相应项目的所有评标资料。

2.相关人员退出评标室时不得影响其他评标室的正常工作。

3.交易评审科工作人员做好项目流程管理、专家抽取相关资料、评标报告复印件等资料的归档工作。

4.交易评审科工作人员对评标过程出现的不良行为及其他异常情况进行记录,由交易相关方和现场监督人员签字,并及时移送现场监督科。

(六)公开招标项目候选(中选)人信息查验。

评标委员会出具特定项目的评标报告后,招标人代表、行政监督部门现场监督人员将第一候选(中选)人资料移送至信息查验室(103室),由交易组织科工作人员配合在交通运输部网站(http://219.143.235.78:8080/khglui/PeopleSeach.aspx)、四川省住房和城乡建设厅网站(http://www.scjst.gov.cn)和四川省水利厅网站(http://183.223.8.26:8080/aqsc中查询第一候选(中选)人项目经理、技术负责人、项目总监的资格证等相关信息。若特定项目第一候选(中选)人涉嫌提供虚假证件(资料)骗取中标,经招标人代表、行政监督部门现场监督人员共同商议后,现场否决其第一候选(中选)人资格,并将第二候选(中选)人递补为第一候选(中选)人;以此类推,若第三候选(中选)人递补为第一候选(中选)人后,也涉嫌提供虚假证件(资料)骗取中标,招标人代表、行政监督部门现场监督人员共同宣布废标

十一、摇号招标服务

评标委员会出具摇号招标特定项目的资格审查报告后,招标人代表、行政监督部门现场监督人员将通过资格审查的投标人资料送至开标厅,由交易组织科工作人员主持开展摇号招标工作。

(一)摇号招标流程。

1.确定摇号顺序。通过资格审查的投标人代表参加摇号,按其交纳投标保证金的时间先后顺序(以银行到账时间为准)确定摇号顺序(如投标人有效交纳了投标保证金但未通过资格审查而导致的缺号,序号依次递补)。

2.确定摇号设备。由招标人代表现场从3台摇号机中随机选取1台,作为特定招标项目的摇号设备,并随机邀请2名通过资格审查的投标人代表查验选定的摇号机。

3.确定中标方式。招标人从选定的摇号机中任意摇出一个号,如摇出的号球在1-30号间的,则特定项目由最小号中标;如摇出的号球在31-60号间的,则特定项目由最大号中标。

4.宣读摇号规则。主持人宣布摇号顺序及候选(中选)人确定方法:如确定由最大(小)号中标,在参加摇号的投标人中,摇出最大(小)号的投标人作为中标人;投标人代表每次摇号后,号球重新放入摇号机内;如有两个及以上的投标人代表摇出了相同最大(小)号,则由他们再次进行摇号,直至摇出唯一最大(小)号作为中标人。

5.开展摇号活动。由主持人按摇号顺序依次呼叫投标人代表,经招标人代表和行政监督人员对其身份查验后进行摇号(若投标人代表的身份查验不合格或经三次呼叫不到摇号现场导致的缺号,序号依次递补)。每个投标人代表摇出号码后,由主持人现场宣布该投标人的号码,并在《招标摇号情况记录表》上如实登记,该投标人代表签字确认。当所有通过资格预审的投标人摇号完毕后,由主持人对摇出的号码进行排序,并按照中标方式、摇号原则确定唯一最大(小)号。

6.信息查验。特定项目摇号招标确定唯一最大(小)候选(中选)人后,由招标人代表、行政监督部门现场监督人员将特定项目摇号招标唯一最大(小)候选(中选)人资料送至信息查验室(103室),交易组织科工作人员配合在交通运输部网站(http://219.143.235.78:8080/khglui/PeopleSeach.aspx)、四川省住房和城乡建设厅网站(http://www.scjst.gov.cn)和四川省水利厅网站(http://183.223.8.26:8080/aqsc中查询唯一最大(小)候选(中选)人项目经理、技术负责人、项目总监的资格证等相关信息。若唯一最大(小)候选(中选)人涉嫌提供虚假证件(资料)骗取中标,经招标人代表、行政监督部门现场监督人员共同商议后,现场否决其唯一最大(小)候选(中选)人资格,并将第二最大(小)候选(中选)人递补为唯一最大(小)候选(中选)人;以此类推,若最后一个最大(小)候选(中选)人递补为唯一最大(小)候选(中选)人后,也涉嫌提供虚假证件(资料)骗取中标,招标人代表、行政监督部门现场监督人员共同宣布废标

7.宣布摇号结果。摇出唯一最大(小)号后,招标人代表填写《摇号招标结果确认表》,招标人代表、行政监督人员、州政务和交易服务中心工作人员、所摇出唯一最大(小)号对应投标人代表分别签字确认。对摇号活动无异议后,招标人代表宣布摇号结果(中标人名称)。

(二)参与摇号的投标人如对摇号活动有异议的,应在摇号活动现场提出,招标人代表、行政监督部门现场监督人员应当场答复、做好记录。摇号结果一经产生,不再受理现场异议。

十二、质疑与答复

(一)投标人认为特定项目招标文件、招标过程和评标结果使自己的权益受到损害的,应依法在规定时间内以书面形式提出质疑。

(二)现场监督科负责供应商质疑受理事项,涉及招标人(招标代理机构)或评审专家的应通知招标人(招标代理机构)或评审专家协助答复。

十三、档案归档

(一)公开招标项目。

招标活动结束后,交易评审科应将特定项目有关资料进行归集、整理、立卷、登记后定期移交办公室归档存查。

(二)摇号招标、固定价随机发包、随机选择代理机构项目。

招标活动结束后,交易组织科应将特定项目有关资料进行归集、整理、立卷、登记后定期移交办公室归档存查。

十四、投标保证金退还

(一)公开招标项目。

1.招标人发出特定项目中标通知书后3个工作日内,由招标人(招标代理机构)将投标而未中标人的名单送到州政务服务和公共资源交易服务中心财务室后,并在《甘孜州公共资源交易平台电子招投标系统》内发起投标保证金退还流程并提供以下资料:

1)在《甘孜州公共资源交易平台电子招投标系统》内录入特定项目投标人数量、投标人名称及投标保证金退还金额。

2)在《甘孜州公共资源交易平台电子招投标系统》内上传退还投标保证金申请表并加盖招标人鲜章(电子版,1份)。

财务室收到以上资料后3个工作日内在《甘孜州公共资源交易平台电子招投标系统》中将投标而未中标人投标保证金退到其基本账户。

2.招标人在合同签订后2个工作日内,由招标人(招标代理机构)将合同中双方签字并加盖公章(鲜章)页(复印件,1份)以及中标人和未中标候选人名单并加盖公章(鲜章)(原件,1份)送州政务服务和公共资源交易服务中心财务室后,并在《甘孜州公共资源交易平台电子招投标系统》内发起投标保证金退还流程并提供以下资料:

1)在《甘孜州公共资源交易平台电子招投标系统》内录入特定项目投标人数量、投标人名称及投标保证金退还金额。

2)在《甘孜州公共资源交易平台电子招投标系统》内上传退还投标保证金申请表并加盖招标人鲜章(电子版,1份)。

财务室收到以上资料后3个工作日内在《甘孜州公共资源交易平台电子招投标系统》中将中标人和未中标候选人投标保证金退到其基本账户。

(二)摇号招标项目。

1.招标人发出特定项目中标通知书后5个工作日内,由招标人(招标代理机构)在《甘孜州公共资源交易平台电子招投标系统》内发起未中选人投标保证金退还流程并提供以下资料:

1)在《甘孜州公共资源交易平台电子招投标系统》内录入特定项目未中选的投标人数量、投标人名称及投标保证金退还金额。

2)在《甘孜州公共资源交易平台电子招投标系统》内上传投标保证金退还申请表并加盖招标人鲜章(电子版,1份)。

财务室收到以上资料后2个工作日内在《甘孜州公共资源交易平台电子招投标系统》中将投标而未中选人投标保证金退到其基本账户。

2.招标人在合同签订后2个工作日内,招标人(招标代理机构)将合同中双方签字并加盖公章(鲜章)页(复印件,1份)以及退还投标保证金通知并加盖公章(鲜章)(原件,1份)送州政务服务和公共资源交易服务中心财务室后,在《甘孜州公共资源交易平台电子招投标系统》内发起投标保证金退还流程并提供以下资料:

1)在《甘孜州公共资源交易平台电子招投标系统》内录入特定项目中选人名称及投标保证金退还金额。

2)在《甘孜州公共资源交易平台电子招投标系统》内上传退还投标保证金申请表并加盖招标人鲜章(电子版,1份)。

财务室收到以上资料后2个工作日内在《甘孜州公共资源交易平台电子招投标系统》中将中选人投标保证金退到其基本账户。